解决打官司难问题
2009-08-11 16:45:45.0 来源: http://www.zjsft.gov.cn/art/20 跟贴 0 条

为了解决法律援助资源匮乏地区的困难群众“请律师难、打官司难”的问题,日前,我省出台了《浙江省法律援助区域协作规定》,对全省区域内的法律援助资源进行科学合理配置,促进法律援助资源丰富的地方支援法律援助资源匮乏的地方,共同推进全省法律援助事业又好友快的发展。
  长期以来,由于历史形成和社会经济发展不平衡造成的城乡差别和地域经济差别,使生存和发展与经济发展程度紧密相关的律师等法律服务人员,大量向中心城市和沿海发达地区集中,从而造成各地法律服务资源城市丰富,农村匮乏;沿海经济发达地方丰富,山区经济欠发达地方匮乏,分布十分不均匀。作为法律援助的主要力量,截止2008年底,我省有执业律师7147名(包括262名法律援助专职律师)。然而有近60%的律师集中在省直和市直律师事务所。全省36个县和5个经济欠发达区,大多数律师不足10人,很多只有3至5人。从而出现越是需要法律援助的地方,律师资源越匮乏。律师承担的法律援助义务,存在有的畸重有的畸轻的不合理现象。根据统计,2003年以来,全省法律援助案件每年平均以27.12%的速度增长,而同时期律师的平均年增长率为7.44 %,并且主要集中在杭、宁、温等中心城市和沿海发达地区。作为办理农村法律援助案件的另一支重要力量,乡镇法律服务工作者队伍,近些年来基本处于发展停顿甚至萎缩之中。因此城乡之间和地域之间法律服务力量与需求之间的不平衡,还在呈不断加大的趋势。这种现状和趋势直接影响了法律援助案件办理和质量提高,并将最终影响法律援助功能的正常发挥。并且,随着法律援助社会知晓率、影响力进一步扩大以及政府不断降低法律援助经济困难标准和扩大受案范围,法律援助案件数量将会更加快速和更大幅度的增长。经济困难群众请求律师办理法律援助案件难,特别是请求高质量的法律援助难的问题也将进一步突现。
  日前出台的《浙江省法律援助区域协作规定》,将通过采取指定若干个市直律师事务所接受法律服务资源匮乏的县(市、区)法律援助机构直接指派;市法律援助机构根据法律服务资源匮乏的县(市、区)法律援助机构的申请,在全市范围内以申请机构的名义帮助指派;法律服务能力较强的市直律师事务所与法律服务资源匮乏的县(市、区)法律援助机构结对,参与办理该县(市、区)的法律援助案件;以及法律援助机构相互之间进行协作等方式,加强全省法律援助区域协作,科学、合理配置法律服务资源,满足困难群众获得法律援助的需求。

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