近日，广安市司法局正式印发《首席调解员聘任和管理办法》、《星级人民调解委员会评定办法》等两份规范性文件，在全省首次设置首席调解员和评选星级调解委。此前，辽宁、山东、安徽、上海、江苏等地，已设首席人民调解员。

“以前，人民调解委员会只在乡镇（街道办）和村级设置，主要是为了化解基层群众的邻里纠纷和矛盾。渐渐地，我们发现许多事情因涉及跨乡镇、甚至跨县域，这些乡村级别的调解委就无法再跨行政区域工作了。”广安市司法局相关人士介绍，从去年4月开始，广安市武胜县在全国范围内率先试点县级人民调解委员会，到去年9月，该市相继成立了一家市级调解委，五家县级调解委。这种级别被提高、范围被扩大、调解员水平被提升的组织网络体系和工作机制，真正融入了“大调解”格局，被全国人大内司委、司法部誉为“广安模式”。随后，调解委的内涵也被延伸到医疗、交通事故、消费、企业、校园等领域。

 该人士介绍，自市县级调解委创建以来，全市各级调解组织共调解民间纠纷15163件，成功率达97%，防止民间纠纷转化为刑事案件47起86人，防止群体性上访